Впровадження ефективної молодіжної політики РІ умовах децентралізації можливе лише Р·Р° СѓРјРѕРІРё РѕР±’єднання зусиль С– координації діяльності органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та молодіжного представництва.

Міністерством молоді та спорту разом С–Р· представниками державного та громадського секторів, місцевого самоврядування, експертами, молодіжними лідерами розробленомодель СЂРµР°Р»С–зації молодіжної політики РІ умовах децентралізації, СЏРєР° була схвалена РЅР° засіданні колегії Мінмолодьспорту 21 РіСЂСѓРґРЅСЏ 2017 СЂРѕРєСѓ.

Модель формує РЅРѕРІРёР№ РїС–РґС…С–Рґ організації діяльності – РІС–Рґ "роботи Р· молоддю" РґРѕ "молодіжної участі" та ґрунтується РЅР° міжсекторальній взаємодії С– координації зусиль СѓСЃС–С… зацікавлених сторін, враховує територіальні особливості молодіжної роботи РІС–РґРїРѕРІС–РґРЅРѕ конкретних потреб молоді.

Таким чином, РЅР° РЅР°С†С–ональному СЂС–РІРЅС– С†РµРЅС‚ральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування молодіжної політики та С—С— реалізацію, С” Міністерство молоді та спорту, СЏРєРµ РІ умовах децентралізації має виконувати такі функції:

• нормативно-правове забезпечення;
• формування стратегії розвитку та пріоритетних напрямів молодіжної політики, зокрема виховання СЃРІС–РґРѕРјРѕС— Р№ відповідальної молоді;
• забезпечення підвищення кваліфікації молодіжних працівників;
• методична підтримка, зокрема Р· урахуванням міжнародного РґРѕСЃРІС–РґСѓ та найкращих практик;
• фінансування або СЃРїСЂРёСЏРЅРЅСЏ РІ залученні фінансових коштів РЅР° реалізацію програм, проектів, РєРѕРЅРєСѓСЂСЃС–РІ тощо.

Регіональний рівень РјР°С” РІС–дповідати Р·Р° реалізацію молодіжної політики РІ рамках РїС–РґС…РѕРґС–РІ, запропонованих РЅР° національному СЂС–РІРЅС–, зокрема РІ межах Державної програми "Молодь України". РќР° своєму СЂС–РІРЅС– також можуть бути розроблені та ухвалені регіональні програми, орієнтовані РЅР° потреби молоді, Р· урахуванням місцевих особливостей.

Місцевий рівень С…арактеризується тим, що децентралізація передбачає збільшення відповідальності РЅР° місцях, перегляд можливостей для реалізації молодіжної політики РЅР° місцевому СЂС–РІРЅС–, РІС–РґРїРѕРІС–РґРЅРѕ функцій РѕСЃРЅРѕРІРЅРёС… гравців.

Відтак пропонується СЃС‚руктурно-функціональна модель реалізації молодіжної політики РЅР° СЂС–РІРЅС– РћРўР“, СЏРєР° враховує міжсекторальну взаємодію та координацію зусиль СѓСЃС–С… заінтересованих сторін, Р· огляду РЅР° стратегічні напрями державної молодіжної політики, так С– особливості РћРўР“. Ці особливості визначаються конкретними потребами молоді, залежно РІС–Рґ типу громади (сільська, селищна або РјС–СЃСЊРєР° РћРўР“). Запропонована модель зосереджує увагу РЅР° тому, що молодіжна політика РІСЃРµ РѕРґРЅРѕ інтегрує РІ СЃРѕР±С– СѓСЃС– інші сфери відповідальності РїРѕ роботі Р· молоддю: освіта, працевлаштування та СЂРёРЅРѕРє праці, культурний розвиток, соціальний захист тощо та передбачає використання існуючої структури С– формування РЅРѕРІРѕС—, якщо С—С— немає, Р· урахуванням функцій СЂС–Р·РЅРёС… відповідальних СЃСѓР±’єктів РЅР° місцевому СЂС–РІРЅС–.

Для ефективної реалізації молодіжної політики на рівні громади важливо передбачити:

• необхідну інфраструктуру молодіжної політики, Сѓ тому числі здійснення С—С— організаційного та фінансового забезпечення;
• забезпечення діяльності молодіжних центрів С– молодіжних працівників;
• СЃРїСЂРёСЏРЅРЅСЏ формуванню та розвитку інститутів громадянського суспільства;
• налагодження міжгалузевої та міжсекторальної взаємодії Сѓ молодіжній роботі;
• здійснення оцінки ефективності молодіжної роботи РЅР° СЂС–РІРЅС– громади (РІС–РґРїРѕРІС–РґРЅРѕ РґРѕ розроблених показників) С– звітування перед громадою РїСЂРѕ стан роботи Р· молоддю;
• забезпечення СѓРјРѕРІ молодіжної участі та молодіжного громадського контролю.

Важливим РЅР° СЃСЊРѕРіРѕРґРЅС– С” РЅРµ тільки забезпечення координації молодіжної роботи, але Р№ Р°РєС‚РёРІРЅРµ залучення молоді РґРѕ життя місцевих громад.

Для представників РћРўР“, СЏРєС– безпосередньо займаються роботою Р· молоддю, відправною точкою Сѓ цьому процесі С” визначення кількісних, РІС–РєРѕРІРёС… та інших характеристик цільової РіСЂСѓРїРё Р№ РѕС†С–РЅРєР° С—С— потреб. Р РµР·СѓР»СЊС‚ати оцінки дають можливість виділити молодіжну політику РІ окремий напрям стратегії розвитку РћРўР“ СЏРє РЅР° етапі формування такої стратегії, так С– шляхом імплементації Сѓ вже існуючу стратегію.

Виокремлення молодіжної політики РІ напрям роботи виконавчих органів РћРўР“ також передбачає реалізацію наступного РєСЂРѕРєСѓ – бюджетування такої діяльності(залучення РЅРµ тільки бюджетних коштів, але Р№ РґРѕРЅРѕСЂСЃСЊРєРёС… коштів, коштів представників бізнесу).

Забезпечення координації молодіжної роботи та активного залучення молоді РґРѕ життя місцевих громад можливе Р·Р° СѓРјРѕРІРё формування молодіжної інфраструктури РІ РѕР±’єднаних територіальних громадах, що передбачає підтримку та розвиток діючих С– створення РЅРѕРІРёС… молодіжних центрів/молодіжних просторів (РЅР° СЂС–РІРЅС– спроможних РћРўР“) та запровадження діяльності молодіжних працівників (РЅР° СЂС–РІРЅС– сільських та селищних РћРўР“).

Основним кроком, що підтвердить спроможність громади ефективно реалізувати молодіжну політику, є створення молодіжного центру/молодіжного простору, що зосереджував би необхідні для молоді послуги, можливості проведення вільного часу та всебічного розвитку.

Координаційний орган такого центру/простору може бути комунальною установою, приватною структурою, громадським РѕР±’єднанням, але коло функцій РѕРґРЅРµ Р№ те саме. Створення такого молодіжного простору/молодіжного центру може відбуватися РЅР° базі РѕР±’єктів існуючої молодіжної інфраструктури, СЏРєС– РЅРµ використовуються або мало використовуються населенням РћРўР“. Такий простір/центр може діяти Сѓ Р±СѓРґСЊ-СЏРєРёС… наявних Сѓ населеному пункті РѕР±’єктах: клуб, бібліотека, РІРёРєРѕРЅРєРѕРј, загальноосвітній навчальний заклад, спортивні заклади, центр соціальних служб для СЃС–Рј’С—, дітей та молоді тощо. Водночас РґРѕСЃРІС–Рґ діяльності молодіжних центрів РІ Україні показує, що окреме приміщення, розташоване Сѓ доступному та досяжному для молоді місці, С” однією Р· СѓРјРѕРІ ефективної роботи молодіжного центру.

Молодіжний центр/молодіжний простір С” осередком практичної роботи Р· молоддю та РѕР±’єднання суспільно активної молоді. Напрями роботи центру формуються РІС–РґРїРѕРІС–РґРЅРѕ РґРѕ потреб та інтересів молоді населеного пункту.

Потрібно зробити наголос РЅР° тому, що молодіжний простір громади має стати РЅРµ тільки місцем надання певного набору послуг, але Р№ первинним осередком громадянської активності молоді, РїСЂРёРјС–СЂРѕРј, через РјРµС…анізм створення молодіжного консультативно-дорадчого органу (наприклад, молодіжна рада) РћРўР“ серед громадських активістів, представників молодіжних громадських РѕР±’єднань.

Важливим аспектом у процесі запровадження нової моделі реалізації молодіжної політики на рівні громад є створення дієвої системи збору, обробки й реагування на запити та місцеві молодіжні ініціативи. Запити формуються на рівні виконавчих органів ОТГ спільно з громадськістю.

Таким чином, молодіжна політика в умовах децентралізації орієнтована на формування комфортного середовища для життя та розвитку молоді в громадах, а пріоритетними напрями її реалізації є фінансове та кадрове забезпечення, розвиток молодіжної інфраструктури і залучення молоді до процесу розроблення й ухвалення рішень та контролю за їх виконанням.

Р—Р° матеріалами dsmsu.gov.ua