Всеукраїнська мережа фахівців і практиків
з регіонального та місцевого розвитку

Послуги в регіонах

Вибір редакції

Як пройти відбір та стати учасником мережі РЕГІОНЕТ

Читати повністю

Короткі рекомендації про те, як взяти участь у відборі до РЕГІОНЕТ і стати учасником мережі

Матеріали базового навчання - відтепер у вільному доступі!

Читати повністю

Матеріали базового навчання для кандидатів на участь у РЕГІОНЕТ викладено на порталі мережі у вільному доступі

Відеозаписи заходів РЕГІОНЕТ та партнерів мережі

Читати повністю

Відеозаписи, зроблені мережею РЕГІОНЕТ: власні заходи та заходи партнерів мережі

Партнери

 
 
  • УАРОР

    Українська асоціація районних та обласних рад

  • АМУ

    Асоціація міст України

  • ВАССР

    Всеукраїнська асоціація сільських та селищних рад

  • Мінрегіон

    Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства

  • komsamovr

    Секретаріат Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування Верховної Ради України

  • www.narda.org.ua

    Асоціація агенцій регіонального розвитку України

  • www.coe.kiev.ua

    Офіс Ради Європи в Україні

  • DESPRO

    Швейцарсько-український проект «Підтримка децентралізації в Україні» DESPRO

  • ІГС

    Інститут громадянського суспільства

  • АММУ

    Асоціація малих міст України

  • НАДУ

    Національна академія державного управління при Президентові України

  • Відродження

    Програмна ініціатива «Демократична практика» Міжнародного фонду «Відродження»

  • УНЦПД

    Український незалежний центр політичних досліджень

  • ЦППР

    Центр політико-правових реформ

  • Мережа центрів

    Громадська спілка "Мережа Центрів правової інформації та консультацій"

  • НАСДСУ

    Національна асоціація сільськогосподарських дорадчих служб України

  • Ресурсний центр

    Центр управління знаннями «Ресурсний центр зі сталого місцевого розвитку»

Зустріч у Гончарівській ОТГ: головна загроза - реверсна дотація-2018, що може зашкодити місцевим ініціативам

03.11.2017
2 листопада відбулася робоча поїздка директора Чернігівського Центру розвитку місцевого самоврядування Ірини Кудрик до Гончарівської об’єднаної територіальної громади. Під час зустрічі з селищним головою Віталієм Рудником мова йшла про результати та досягнення громади за перший рік, плани на майбутнє та проблеми, які доводиться вирішувати. 

Гончарівська ОТГ була створена у 2016 році. Тоді до селища Гончарівське приєдналися села Смолин, Жеведь та Козероги. Віталій Рудник до обрання на посаду голови громади двічі обирався головою Гончарівського, а на виборах 11 грудня отримав більше 80% підтримки.

Голова  про здобутки громади говорить скромно. В основному підкреслює, поки хвалитися нічим. "От через два роки, думаю, буде що показати", - каже він. Але в розмові з’ясовується, що там садочок до ладу привели, у школу нові меблі та мультимедійні дошки завезли, в амбулаторії роблять ремонт та купують необхідне обладнання. У майбутньому планують купити шкільний автобус, тоді до дитячого садочку зможуть їздити діти із села Максим, яке хоч і не увійшло до Гончарівської громади, але, як пояснює Віталій Миколайович,  "краще більше дітей до садочку привезти, ніж групу закривати". І це лише соціальна сфера. Інші напрямки також зазнають змін та приводяться до ладу.

А ще у Гончарівському днями запрацювало підприємство. І це не лише додаткове джерело доходів для бюджету громади, а і тридцять незайвих робочих місць. "Це дуже гарна перспектива для громади – залучення бізнесу. Адже якщо будуть робочі місця, можливість отримувати достойну заробітну плату, то ми зможемо вдихнути життя у сільські території. Молодь чого їде з села? Бо там немає роботи. Тому і важливо, щоб громади залучали до себе підприємців та співпрацювали з бізнесом", - зазначила Ірина Кудрик.

Звичайно, що за рік вирішити всі проблеми не встигнеш, тим більше що накопичувалися вони десятиліттями. Віталій Миколайович розповідає, що багатоквартирні будинки, які будувалися майже сорок років тому, потребують суттєвих інвестицій. Але і в цьому напрямку ведеться щоденна робота. Наприклад, гуртожиток, який 9 років простояв пустий, перетворили на багатоквартирний будинок. За кошти громади купили сантехніку, зробили ремонт поверхів, поміняли електропроводку, - в принципі, залишилося зробити ремонт у кімнатах і можна жити. "Квартири будуть розподілені між військовослужбовцями згідно договорів", - підкреслює Віталій Рудник. І додає, що єдиною перешкодою для цього є відсутність підключення будинку до електромереж. Але і цю проблему каже вирішать найближчим часом.

Найбільше на сьогодні дошкуляє питання "80% - реверсу", бо доведеться більше віддавати державі зароблених громадою коштів. "Якби залишалося так, як у цьому році, на рівні 50%, то ми ці кошти тягли і не пручалися. Наприклад, наша громада за рік сплачує трохи більше 8 мільйонів реверсної дотації. А якщо буде 80%, то у нас може не вистачити коштів на власні потреби. Цей показник рахується за офіційними даними станом на 1 січня 2017 року, тобто фактично це розмір податку з доходів жителів громади за 2016 рік. А зараз відбувається зменшення надходження цього податку з об’єктивних причин. І тому вилучення 80% "надприбутків" громади може позначитися на виконанні наших планів та проектів", - зазначив Віталій Рудник.

Директор Чернігівського ЦРМС Ірина Кудрик прокоментувала цю проблему так: "Законопроектом щодо змін до Бюджетного кодексу (№7116 від 15.09.2017) пропонується збільшити відсоток вилучення коштів із місцевих бюджетів (реверсна дотація) з 50% до 80%. Що на думку багатьох експертів значно обмежує фінансовий розвиток місцевого самоврядування та не стимулює місцеві ради за збільшення надходжень бюджету".

Нагадаємо, що Чернігівський ЦРМС, створений за підтримки Програми "U-LEAD з Європою" та Мінрегіону України, підтримує місцеві громади на Чернігівщині, допомагає та консультує з питань реалізації регіональної політики та реформи децентралізації, покращення надання місцевих адміністративних послуг на користь громадян.

За матеріалами Чернігівський Центр розвитку місцевог самоврядування

Фотогалерея