Експерти відреагували РЅР° ситуацію, що склалася РІ Закарпатській області довкола процесу добровільного РѕР±’єднання територіальних громад. Нагадаємо, вчора, 19 квітня представники Холмківської, Сторожницької С– Тарновецької громад провели перед адмінбудинком Закарпатської ОДА РјРёСЂРЅРёР№ мітинг Сѓ підтримку створення Холмківської РѕР±’єднаної територіальної громади. Цій громаді тривалий час Закарпатська обласна державна адміністрація РЅРµ надає РІРёСЃРЅРѕРІРєСѓ РїСЂРѕ відповідність чинному законодавству рішення РїСЂРѕ РѕР±’єднання рад РІ громаду.

"Голова Закарпатської ОДА Генадій Москаль вперто шукає зачіпки, щоб РЅРµ виконувати Закон України "РџСЂРѕ добровільне РѕР±’єднання територіальних громад". Це узагальнюючий РІРёСЃРЅРѕРІРѕРє аналізу Р№РѕРіРѕ пояснень, чому РІС–РЅ РЅРµ дає позитивні РІРёСЃРЅРѕРІРєРё РЅР° ініціативу щодо створення Холмківської РћРўР“", - прокоментував експерт Юрій Ганущак.

На цей раз очільник області заявляє, що у випадку створення ОТГ, районний бюджет суттєво зменшиться, оскільки левову долю надходжень районного бюджету становить ПДФО, яке справляється на території сільрад, які ініціюють створення ОТГ.

Експерти Р· питань фінансової децентралізації пояснили, що насправді формула вирівнювання частково збалансовує РґРѕС…РѕРґРЅСѓ частину бюджету. Також Р·С– зменшенням РґРѕС…РѕРґС–РІ районного бюджету зменшуються С– видаткові повноваження – РґРѕ РћРўР“ відходить фінансування дошкільної та середньої освіти, РѕС…РѕСЂРѕРЅРё Р·РґРѕСЂРѕРІ’СЏ, культури, спорту.

"РўРѕРјСѓ районний бюджет РЅРµ Р±СѓРґРµ розбалансований – РІС–РЅ просто стане меншим. Такий перерозподіл повноважень та ресурсів С– С” суттю передачі повноважень, СЏРєР° реалізується РІ процесі децентралізації. Р† ті процеси, СЏРєС– проходять РїРѕ РІСЃС–Р№ Україні вже три СЂРѕРєРё, свідчать РїСЂРѕ суттєво вищий рівень надання соціальних послуг мешканцям Р· Р±РѕРєСѓ РѕР±’єднаної територіальної громади РїРѕСЂС–РІРЅРѕ Р· районним рівнем", - прокоментувала експерт РЇРЅС–РЅР° Казюк.

"Голова облдержадміністрації очевидно недостатньо обізнаний РІ суті фіскальної децентралізації, хоча чиновник такого СЂС–РІРЅСЏ Р·Р° три Р· половиною СЂРѕРєРё РјС–Рі Р±Рё  Р№ розібратись Р·С– змінами РІ бюджетному законодавстві. Але Р№РјРѕРІС–СЂРЅРѕ Геннадія Геннадійовича просто охоплює відчай РІС–Рґ усвідомлення того факту, що РІС–РЅ РЅРµ зможе наказувати керівникам РѕР±’єднаних територіальних громад, СЏРє це робить Р· головами райдержадміністрацій", - припускає Юрій Ганущак.

Окремо експерт прокоментував питання доцільності приєднання названі місцеві ради до міста Ужгород. Таку можливість регламентує прийнятий нещодавно закон № 6466.

"Можна було Р± навіть зрозуміти голову Закарпатської ОДА, СЏРєР±Рё РЅРµ РґРІС– обставини. Перша – таке приєднання має відбуватись лише РїСЂРё добровільному прийнятті рішень РІС–РґРїРѕРІС–РґРЅРёРјРё радами. Р† РґСЂСѓРіР° – приєднання має відбуватись Сѓ відповідності РґРѕ Перспективного плану, проект СЏРєРѕРіРѕ Закарпатська ОДА вперто РЅРµ хоче виносити РЅР° розгляд обласної ради. Рђ РїРѕРєРё Р№РѕРіРѕ немає, добровільне РѕР±’єднання відбувається РІС–РґРїРѕРІС–РґРЅРѕ РґРѕ законодавства. Р† ОДА Р·РѕР±РѕРІ’язана виконувати СЃРІРѕС— функції РїРѕ наданню РІРёСЃРЅРѕРІРєС–РІ щодо відповідності рішень та процедур РѕР±’єднання, Р° РЅРµ щодо доцільності таких РґС–Р№", - РїРѕСЏСЃРЅРёРІ Юрій Ганущак.

"Р† Р·РѕРІСЃС–Рј вже РґРёРІРЅРѕ звучать РїРѕРіСЂРѕР·Рё Р· СѓСЃС‚ представника держави РЅР° території Закарпатської області відмінити РґС–СЋ Закону України "РџСЂРѕ добровільне РѕР±’єднання територіальних громад". Р† РЅРµ тільки тому, що Верховний РЎСѓРґ України вже РґРІР° тижні, СЏРє відхилив РїРѕР·РѕРІРЅСѓ заяву СЏРє таку, що РЅРµ підлягає розгляду. Критику лінії Президента, РЈСЂСЏРґСѓ та Парламенту РЅР° проведення найбільш успішної реформи цілком очікувано можна було Р± чути Р·С– сторони політика Р· опозиційного табору. Але аж РЅС–СЏРє РЅРµ РІС–Рґ чиновника, СЏРєРёР№ представляє цей РЈСЂСЏРґ С– Президента", - додав експерт.

За матеріалами decentralization.gov.ua