Всеукраїнська мережа фахівців і практиків
з регіонального та місцевого розвитку

Послуги в регіонах

Вибір редакції

Як пройти відбір та стати учасником мережі РЕГІОНЕТ

Читати повністю

Короткі рекомендації про те, як взяти участь у відборі до РЕГІОНЕТ і стати учасником мережі

Матеріали базового навчання - відтепер у вільному доступі!

Читати повністю

Матеріали базового навчання для кандидатів на участь у РЕГІОНЕТ викладено на порталі мережі у вільному доступі

Відеозаписи заходів РЕГІОНЕТ та партнерів мережі

Читати повністю

Відеозаписи, зроблені мережею РЕГІОНЕТ: власні заходи та заходи партнерів мережі

Партнери

 
 
  • УАРОР

    Українська асоціація районних та обласних рад

  • АМУ

    Асоціація міст України

  • ВАССР

    Всеукраїнська асоціація сільських та селищних рад

  • Мінрегіон

    Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства

  • komsamovr

    Секретаріат Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування Верховної Ради України

  • www.narda.org.ua

    Асоціація агенцій регіонального розвитку України

  • www.coe.kiev.ua

    Офіс Ради Європи в Україні

  • DESPRO

    Швейцарсько-український проект «Підтримка децентралізації в Україні» DESPRO

  • ІГС

    Інститут громадянського суспільства

  • АММУ

    Асоціація малих міст України

  • НАДУ

    Національна академія державного управління при Президентові України

  • Відродження

    Програмна ініціатива «Демократична практика» Міжнародного фонду «Відродження»

  • УНЦПД

    Український незалежний центр політичних досліджень

  • ЦППР

    Центр політико-правових реформ

  • Мережа центрів

    Громадська спілка "Мережа Центрів правової інформації та консультацій"

  • НАСДСУ

    Національна асоціація сільськогосподарських дорадчих служб України

  • Ресурсний центр

    Центр управління знаннями «Ресурсний центр зі сталого місцевого розвитку»

Представники фінансових служб ОТГ Вінниччини обговорили основні аспекти оздоровлення бізнес-клімату на місцевому рівні

07.11.2018

Представники фінансових служб ОТГ Вінниччини взяли участь у семінарі з питань регуляторної політики, що відбувся у Вінницькому Центрі розвитку місцевого самоврядування. Зустріч пройшла за підтримки Програми "U-LEAD з Європою".

Під час заходу радник Центру з місцевих фінансів Інна Святна, завідувач сектору Державної регуляторної служби у Вінницькій області Олеся Данілова та головний спеціаліст Сектору Наталія Рудик запропонували представникам громад ознайомитись із організаційними засадами здійснення державної регуляторної політики в ОТГ, а також розповіли про  механізми аналізу рішень ОМС на відповідність державній регуляторній політиці, акцентувавши увагу на відкритості і прозорості  регуляторної діяльності ОТГ. Крім цього, під час семінару учасникам презентували огляд ставок місцевих податків, затверджених органами місцевого самоврядування у 2018 році.

 "Закон України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" вимагає від регуляторних органів дотримання принципу державної регуляторної політики – це прозорість та врахування громадської думки, що  передбачає обов’язкове оприлюднення усього масиву інформації та документів, які готуються в процесі регуляторної діяльності шляхом розміщення у друкованих засобах масової інформації та/або на офіційному веб-сайті відповідного регуляторного органу в мережі Інтернет", - зазначила Олеся Данілова.

За словами експертів, для новостворених територіальних громад важливим аспектом в процесі висвітлення інформації про регуляторну діяльність є систематизація та оприлюднення діючих регуляторних актів. А це передбачає процедури визначення кожним регуляторним органом того переліку регуляторних актів, які є актуальними на території об’єднаної територіальної громади та відповідають вимогам регуляторного законодавства.

З метою дотримання регуляторними органами ОТГ зазначених вимог та забезпечення її доступності, Наталія Рудик, головний спеціаліст сектору  ДРС у Вінницькій області, надала рекомендації  учасникам семінару щодо висвітлення відповідної інформації на власних офіційних веб-сайтах та у форматі відкритих даних на Єдиному державному порталі www.data.gov.ua

Також представники фінансових служб ОТГ отримали методологічні рекомендації щодо виявлення місцевих регуляторних актів з переліку рішень, які застосовуються відповідною територіальною громадою, проведення їх аналізу на відповідність правовій експертизі та принципам державної регуляторної політики. Під час семінару завідувач Сектору ДРС у Вінницькій області Олеся Данілова звернула увагу на  застосування об’єднаними територіальними громадами скринінгу регулювань – огляду місцевого регуляторного середовища та визначення його доцільності шляхом виявлення рішень органів і посадових осіб місцевого самоврядування, які є місцевими регуляторними актами, але готувалися і були прийняті без додержання встановлених регуляторних процедур.

"Регуляторні органи повинні затверджувати плани діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на наступний календарний рік не пізніше 15 грудня 2018 року та оприлюднити детальний перелік після їх затвердження. Одним із найважливіших НПА, що затверджується щороку – це рішення  про встановлення місцевих податків , адже питома вага місцевих податків  складає більше 30% у загальному фонді місцевого бюджету. При цьому, важливо зберегти баланс між розвитком бізнесу та реалізацією нагальних потреб громади. Кожна ОТГ, в межах граничних норм, затверджує свої місцеві податки. Головна увага звертається на оцінку землі, що є базовою для наповнення місцевих бюджетів ОТГ – 14% займає цей податок у бюджетах громад. Ще однією умовою є дотримання Податкового кодексу, оскільки деякі ради виходять за межі ПК під час встановлення місцевих податків і зборів", - пояснила Інна Святна.

За підсумками семінару були визначені напрями взаємодії та подальшої співпраці  ОТГ Вінниччини з експертами  ДРС у Вінницькій області щодо підвищення прозорості прийняття регуляторних актів об’єднаними територіальними громадами, здійснення комплексної оцінки діючих регуляторних актів з метою усунення бар’єрів для розвитку малого бізнесу, зменшення їх втрат та оздоровлення бізнес-клімату на місцевому рівні.

За матеріалами www.vin.gov.ua