РЇРєСѓ сферу РЅРµ РІС–Р·СЊРјРё, – РІСЃСЋРґРё відбуваються позитивні Р·РјС–РЅРё, РґРѕ СЏРєРёС… привела РЅРѕРІР° модель самоврядування С– бюджетної децентралізації. Завдяки чому Дніпропетровщина – лідер країни РїРѕ ремонту РґРѕСЂС–Рі? Спасибі децентралізації, що дала додаткові кошти! Що допомагає нам розвивати РѕРїРѕСЂРЅС– школи, будувати соціальне житло С– дитсадки, бути попереду всієї України Р·Р° доступністю для кожного жителя адміністративних послуг? Так РІСЃРµ завдяки С—Р№ же, децентралізації ...

Третій СЂС–Рє РІ Україні розвивається реформа місцевого самоврядування С– бюджетна децентралізація. РџРѕРєРё СЏРєС–СЃСЊ області Р· побоюванням придивлялися РґРѕ нововведення, Дніпропетровщина відразу усвідомила Р№РѕРіРѕ переваги. Р† СЃСЊРѕРіРѕРґРЅС– наша область – лідер України Р· впровадження цієї реформи С– створення РѕР±'єднаних територіальних громад (РћРўР“).

Перший заступник голови ДніпрОДА Олег Кужман пояснив, що дала громадам області децентралізація, що за ці кошти вже змогли зробити, і які є на новому шляху труднощі і перспективи.

Приклад виявився заразливим

РћСЃРЅРѕРІРЅРёР№ принцип РЅРѕРІРѕС— форми самоврядування – добровільність. Ніхто РћРўР“ насильно, Р·Р° вказівкою зверху, РЅРµ створює. Людям РґРІР° СЂРѕРєРё тому лише запропонували: хочете бути дбайливими господарями РІ своєму селі, своєму районі, отримувати додаткові кошти РІС–Рґ бюджетної децентралізації? Самим вирішувати, що створити С– побудувати Р·Р° ці Р±РѕРЅСѓСЃРё? Немає нічого простішого: обговоріть питання усією громадою – С– створюйте РћРўР“.

- РЈ чому головна мотивація людей, СЏРєС– вирішують створити РѕР±'єднану громаду? Р’СЃРµ досить просто, – каже Олег Кужман. – Хочеш бути дбайливим господарем? Хочеш заробляти більше? РћСЃСЊ тобі РІ СЂСѓРєРё децентралізація! РўСЂРё СЂРѕРєРё тому держава запропонувала регіонам РЅРѕРІСѓ модель місцевого самоврядування. Хочете жити краще С– заробляти більше – створюйте РѕР±'єднані територіальні громади. Р—РјС–РЅРё РІ Бюджетному С– Податковому кодексах України дали місцевим бюджетам додатково близько 50 РЅРѕРІРёС… джерел РґРѕС…РѕРґС–РІ. РќРёРјРё громади розпоряджаються самостійно.

Завдяки цьому громади РЅРµ чекають, РїРѕРєРё С—Рј щось виділять «Р·РІРµСЂС…Сѓ». Р’РѕРЅРё безпосередньо отримують кошти Р· державного бюджету С– державного фонду регіонального розвитку. Обласний бюджет також фінансово мотивує громади. Сміливим, ініціативним, справжнім господарям – додатковий стимул. Р† РЅРµ тільки грошима, Р° Р№ РґРѕРїРѕРјРѕРіРѕСЋ Сѓ вирішенні найважливіших питань: ремонт шкіл С– РґРѕСЂС–Рі, РїРѕР±СѓРґРѕРІС– дитсадків С– житла.

Наша область відразу Р¶ стала лідером країни Р·Р° темпами створення РћРўР“. РЈ 2016 році РЅР° Дніпропетровщині створено 34 громади. До РЅРёС… РІ нинішньому році додалися 19, ще РїРѕ трьом підготовлені рішення. РќР° СЃСЊРѕРіРѕРґРЅС– вже існуючі громади охоплюють 500 тисяч людей – це 80% сільських жителів області. Наше завдання – успішно завершити процес децентралізації, створивши РґРѕ кінця 2018 СЂРѕРєСѓ 90 громад.

- Наше головне завдання – РЅРµ гнатися Р·Р° цифрами, Р° реально допомогти людям усвідомити переваги життя РІ громадах С– сприяти створенню С—С… там, РґРµ жителі ще РЅРµ визначилися, – РїРѕСЏСЃРЅСЋС” Олег Кужман. – Щоб РІ області РІ цьому питанні РЅРµ залишилося «Р±С–лих плям». Постановою Кабміну визначено спрощений РїРѕСЂСЏРґРѕРє приєднання населених пунктів РґРѕ вже існуючих громад. Бачать люди, СЏРє змінюється РЅР° краще життя РІ СЃСѓСЃС–РґРЅС–Р№ громаді, – можуть це обговорити РЅР° спільній зустрічі, винести питання РЅР° сесію сільради С– проголосувати Р·Р° приєднання РґРѕ успішної громаді.

Життя громад змінюється на очах

Питання РЅРµ тільки РІ кількості, але С– РІ СЏРєС–СЃРЅС–Р№ Р·РјС–РЅС– життя громад. Виявляється, завдяки децентралізації можна дуже швидко С– ефективно вирішити ті питання, СЏРєС– РЅРµ вирішувалися РЅРµ те, що роками – десятиліттями! До речі кажучи, Р·Р° темпами цих Р·РјС–РЅ Сѓ всеукраїнському рейтингу РћРўР“ лідирують саме три громади, створені РІ нашій області – Слобожанська, Вербковськая, Богданівська.

РџСЂРѕ те, що конкретно змінюється РІ громадах, РјРё скажемо трохи нижче ... Головний секрет цих Р·РјС–РЅ прозаїчний – кошти. РќРµ просто гроші – «РґРµРЅСЊР¶РёС‰Рё», що хлинули РІ громади завдяки додатковим джерелам РґРѕС…РѕРґС–РІ.

Слобожанська громада – РѕРґРЅР° Р· найуспішніших РІ Україні

- Р—Р° СЃС–Рј місяців цього СЂРѕРєСѓ бюджети створених РІ нашій області РћРўР“ виросли РЅР° 30 відсотків, надійшло близько 700 мільйонів гривень, – уточнює Олег Кужман. Додатково РґРѕ цього Р· СЂС–Р·РЅРёС… джерел надійшло близько 1 мільярда гривень. Ця колосальна СЃСѓРјР° РЅР° розвиток громад включає РІ себе державні субвенції РЅР° реформи РІ громадах РІ сфері освіти (326 мільйонів гривень), РѕС…РѕСЂРѕРЅРё Р·РґРѕСЂРѕРІ'СЏ (202 млн), дотації держави РЅР° розвиток інфраструктури та енергозбереження (135 млн), РґРѕРїРѕРјРѕРіР° обласного бюджету та бюджету розвитку Дніпропетровщини ( 235 млн РІ СЃСѓРјС–), субвенції депутатів. РћСЃСЊ так С– склався «Р±РѕРЅСѓСЃРЅРёР№» мільярд.

Але головне – громади ефективно підтримує ДніпроОДА, допомагаючи РћРўР“ створювати С– реконструювати РѕРїРѕСЂРЅС– школи, будувати дитсадки, перетворювати РІ європейські учорашні сільські розбиті РґРѕСЂРѕРіРё, будувати соціальне житло.  РўР°РєР° підтримка цілком логічна. Хочуть люди жити РїРѕ-РЅРѕРІРѕРјСѓ, самі заробляти С– витрачати РЅР° вирішення найважливіших соціальних питань? Отримайте такий Р±РѕРЅСѓСЃ РІС–Рґ ДніпроОДА.

Ось про ці проекти і розповімо детальніше.

РћРїРѕСЂРЅС– школи – зразок моделі європейської освіти

Дніпропетровщина стала лідером України Р· розвитку європейської моделі освіти. Саме РІ нашій області першими Р·'явилися РѕРїРѕСЂРЅС– школи, призначені для навчання дітей Р· обмеженими можливостями медіатеки, перша РІ Україні ресурсна кімната. Завдяки децентралізації РѕРїРѕСЂРЅС– школи СЏРєС–СЃРЅРѕ реконструюються, отримують найсучасніше обладнання, РІ РЅРёС… залучають талановитих педагогів. Вчитися РІ таких школах РЅРµ просто комфортно, але С– приємно, весело – завдяки креативному зовнішнім вигляду, СЏРєРёР№ отримують навчальні центри після ремонту.

РЈ таку оновлену школи 1 вересня пішли 700 дітей РІ Петриківці. РЈ цій школі – РѕРґРЅР° Р· понад 50 відкритих РІ області медіатек С– РїРѕРєРё що перша РІ країні ресурсна кімната. Абсолютно РЅРѕРІРёР№ РІРёРґ набуває С– Солонянська РѕРїРѕСЂРЅР° школа, РІ приміщенні СЏРєРѕС— РЅРµ було ремонту 40 СЂРѕРєС–РІ.

У реконструйованій Петриківського школі відкрили першу в Україні ресурсну кімнату для особливих дітей

- Звичайно, Р·Р° РѕРґРЅРµ літо повністю реконструювати велику школу неможливо, – уточнює перший заступник голови ДніпроОДА. – РўРѕРјСѓ капітальний ремонт проводиться поетапно цілий СЂС–Рє, РЅРµ відриваючи дітей С– педагогів РІС–Рґ навчального процесу. Р’ цьому році РјРё реконструюємо 25 шкіл.

Дитсадки, лікарні, дороги, житло

Завдяки допомозі ДніпроОДА у створених громадах комплексно вирішуються всі назрілі соціальні питання. Відновлюється водопостачання і розчищають русла обмілілих і заболочених річок, ремонтуються дороги, якими десятиліттями ніхто не займався. Замість ям і вибоїн якісний асфальт в цьому році з'явився на 160 дорогах в селах і містах області.

Цього року по всій області відремонтують 160 комунальних доріг.

Ударними темпами в області вирішується проблема дефіциту місць в дитячих садках. Тільки в нинішньому році реконструюються 12 дошкільних установ, в яких з'явиться 1200 місць для дошкільнят.

У Богданівської ОТГ реконструювали дитячий садок

Не залишаються без уваги і сільські лікарні. 2018 рік стане проривним у реконструкції амбулаторій та фельдшерсько-акушерських пунктів в селах і районах області. Причому їх відремонтують таким чином, щоб в нові медичні центри входило і житло для фахівців.

- Р’ районах РґС–Р№СЃРЅРѕ РЅРµ вистачає молодих, талановитих педагогів, лікарів, сімейних лікарів, соціальних працівників, – каже Олег Кужман. – Будівництво соціального житла – потужний стимул залучення РІ громади фахівців. Таке житло РІ нашій області РЅРµ створювалося десятиліттями. Рђ тепер завдяки ініціативі Валентина Резніченко такі Р±СѓРґРёРЅРєРё Р·'являються відразу РІ декількох РћРўР“. РЈ Петропавлівці, Васильківці С– РџРѕРєСЂРѕРІСЃСЊРєРѕРјСѓ вже побудували Р±СѓРґРёРЅРєРё, квартири РІ СЏРєРёС… отримають молоді фахівці. Роботи тривають РІ Царичанці С– Слобожанському.

Наша команда, Р° РјРё РіРѕРІРѕСЂРёРјРѕ команда Президента України Петра Порошенка, допомагає жителям громад отримувати РІСЃС– адміністративні послуги РїСЂСЏРјРѕ РЅР° місці. РЈ кожній заможній громаді створені Центри надання адміністративних послуг, РІ кожному надається понад 200 послуг. Розвивається система «РјРѕР±С–льних ЦНАПів», завдяки СЏРєС–Р№ СѓСЃС– адмінпослуги поміщаються РІ РѕРґРЅС–Р№ переносній «С‡Р°СЂС–РІРЅС–Р№» валізі. Р— ініціативи громади Центри адмінпослуг відкриваються навіть РІ невеликих селах – Ляшковській, Зеленодольській РћРўР“. Рђ РІ селі Олександропіль Солонянського району такий центр відкрили навіть раніше, РЅС–Р¶ там створили громаду. Р’СЃРµ – для зручності людей!

У Дніпропетровській області розвивається система мобільних Центрів адмінпослуг

Від центрів безпеки до скутерів

Громади – повністю самостійні РІ ухваленні рішень. Р† мають право реалізовувати Сѓ себе ті проекти, СЏРєС– вважають актуальними. Навіть самі незвичайні, аби жителі громади підтримали цю ідею.

Наприклад, на території Васильківської громади була давно покинута ГРЕС. Громада вирішила, що цю електростанцію можна і потрібно реконструювати, щоб на всіх вулицях відновити зовнішнє освітлення. Актуально? Ще б! Роботи по реконструкції ГРЕС йдуть повним ходом.

А в Васильківському районі об'єдналися фермери, члени громади і за допомогою канадських партнерів побудували перший в області кооперативний елеватор. Тепер у фермерів не болить голова про те, де якісно зберігати зібраний урожай зернових.

А ось в Сурсько-Литовській ОТГ креативно вирішили питання мобільності сімейних лікарів. Щоб ті змогли швидко прибути на виклик в будь-яку точку громади, для них закупили сучасні скутери.

Є і ще цілий ряд актуальних проектів, що реалізуються в громадах.

- Для безпеки СЃРІРѕС—С… жителів громади хочуть створювати СЃРІРѕСЋ поліцію, СЃРІРѕС— служби надзвичайних ситуацій, щоб Сѓ разі надзвичайної ситуації РґРѕРїРѕРјРѕРіР° була РїС–Рґ СЂСѓРєРѕСЋ, – наводить приклад Олег Кужман. – Р† ДніпроОДА, зрозуміло, Р№РґРµ РІ цьому назустріч. 1-РіРѕ листопада цього СЂРѕРєСѓ РІ Слобожанській С– Свято-Васильківській громадах будуть відкриті такі центри безпеки. Оснастити С—С… найсучаснішими автомобілями, обладнанням, комплектами РѕРґСЏРіСѓ та Р·РІ'СЏР·РєСѓ допомагають РњРќРЎ С– міжнародні партнери.

Зарубіжні партнери в цілому надають істотну допомогу в розвитку реформи місцевого самоврядування. Громади реалізували десятки інфраструктурних проектів, які фінансуються за рахунок коштів міжнародних організацій, таких як ПРООН, DESPRO, GIZ та інших.

- Наші партнери Р· Європи С– РЎРЁРђ активно підтримують реформу децентралізації, – РїРѕСЏСЃРЅСЋС” перший заступник голови облдержадміністрації. – Міжнародні програми повністю супроводжують створення громад, допомагають відкривати ЦНАПи, навчати персонал, розвивати інфраструктуру.

ДніпроОДА надає громадам РІСЃС– можливості, щоб СЏРєС–СЃРЅРѕ змінити життя РЅР° краще. Справа – тільки РІ С—С… бажанні.

За матеріалами adm.dp.gov.ua