У Чернівецькому Центрі розвитку місцевого самоврядування 9 жовтня відбулась зустріч представників регіонального хабу Програми "U-LEAD з Європою" для південно-західних областей та директорів Чернівецького, Вінницького, Хмельницького та Івано-Франківського ЦРМС з керівником відділу секторальної децентралізації програми "U-LEAD з Європою" Анею Фішер.

РќР° цій зустрічі радники Р· питань децентралізації Сѓ сферах РѕС…РѕСЂРѕРЅРё Р·РґРѕСЂРѕРІ’СЏ та освіти Світлана Пхіденко та Олена Шлієнко представили РѕСЃРЅРѕРІРЅС– аспекти цих секторальних реформ.

Представлення планів реформи Сѓ сфері РѕС…РѕСЂРѕРЅРё Р·РґРѕСЂРѕРІ’СЏ спровокувало жваве обговорення РјС–Р¶ присутніми. Зокрема, йшлося РїСЂРѕ впровадження електронної системи Рµ-Health С– ті виклики, СЏРєС– зараз стоять РЅР° цьому шляху. Зокрема, ця програма включає три складові: 1) реєстр пацієнтів; 2) протокол внесення даних; 3) Рµ-РїС–РґРїРёСЃ.

Реалізація РЅР° Херсонщині прототипу E-Health показала, що для формування РїРѕРІРЅРѕС— бази пацієнтів цієї області потрібно РґРѕ РѕРґРЅРѕРіРѕ СЂРѕРєСѓ. Щодо реєстру пацієнтів, то РЅР° цей момент відсутня затверджена форма (протокол) для внесення даних РїСЂРѕ пацієнтів, тож ця робота розпочнеться після затвердження РІС–РґРїРѕРІС–РґРЅРёС… підзаконних актів та протоколів Міністерством РѕС…РѕСЂРѕРЅРё Р·РґРѕСЂРѕРІ’СЏ.

РћРєСЂС–Рј цього, директори Центрів розвитку місцевого самоврядування зазначили, що РїСЂРё реформуванні освітньої сфери були проведені десятки обговорень реформи, Р° РІ медицині С–СЃРЅСѓС” лише РѕРґРёРЅ варіант, С– РІС–РЅ слабо комунікується РЅР° рівень тих, хто Р±СѓРґРµ виконувати цю реформу – головних лікарів лікарень, представників первинної ланки медицини, сімейних лікарів тощо. Погана комунікація, відсутність діалогу може призвести РґРѕ колапсу реформи децентралізації саме РІ сфері медицини, СЏРє відзначив РѕРґРёРЅ С–Р· директорів ЦРМС. РљСЂС–Рј коштів для реалізації реформи, необхідна також С– СЂРѕР·СЂРѕР±РєР° РІС–РґРїРѕРІС–РґРЅРёС… документів РЅР° СЂС–РІРЅС– РњРћР— України, оскільки певні РґС–С— С– можливості передбачаються, але відсутнє нормативно-правове забезпечення.

Друга частина зустрічі була присвячена обговоренню реформи у сфері освіти. Зазначалося, що загалом законодавство добре визначає хід впровадження змін. Однак, до прикладу, незрозумілим залишається те, яким чином здійснюється контроль за навчальним процесом. Новим Законом "Про освіту" описаний інструмент інспекції, але механізму його роботи поки що немає.

Йшлося й про зміни у нарахуванні освітньої субвенції. Асигнування на освіту складатимуть не менше 7% від ВВП, і ці кошти не можуть бути вилучені, тобто вони є перехідними. Також обговорення торкнулось питань опорних шкіл і відсутності мотивації їх формувати у тих районах, де не створені ОТГ.

Обговорення не обмежилось двома сферами. Піднімалось також і питання формування центрів безпеки громадян. Зокрема, ключовою в цій роботі є не стільки якісно обладнана будівля, скільки якісний план дій в кризовій ситуації. Запорукою успіху в секторальних реформах буде практичне моделювання мереж в усіх сферах із накладанням їх на нові адміністративно-територіальні одиниці базового рівня.

За матеріалами Чернігівський Центр розвитку місцевого самоврядування

Фотогалерея