Створювати завідомо неспроможні громади РІ процесі реформи місцевого самоврядування – безвідповідально С– шлях РІ РЅС–РєСѓРґРё. Рђ СЃСЊРѕРіРѕРґРЅС– такі факти існують. Р† припускаються таких помилок обласні ради. Щоб запобігти цьому надалі – обласні ради необхідно усунути РІС–Рґ процесу підготовки С– затвердження перспективних планів формування територій громад. РџСЂРѕ це сказав експерт Юрій Ганущак, коментуючи необхідність прийняття законопроекту в„– 7467, зареєстрований РІ Парламенті РіСЂСѓРїРѕСЋ депутатів. Документ містить проектну РЅРѕСЂРјСѓ, СЏРєР° передбачає, що перспективний план формування територій громад регіону затверджується Кабінетом Міністрів України Р·Р° поданням обласної державної адміністрації.

"Пояснити причину РїРѕСЏРІРё такого законопроекту нескладно. Обласні ради почали СЃРІРѕСЋ РіСЂСѓ. Їхні еліти почали формувати громади РїС–Рґ інтереси містечкового олігархату, РЅРѕРІРёС… панів. Р’ СЂРѕР·СѓРјС–РЅРЅС– спроможності – це нульове. РќРµ можна допускати, щоб створювалися завідомо неспроможні громади. Це безвідповідально. Але, здається, окремі обласні ради цим РЅРµ переймаються", - РїРѕСЏСЃРЅРёРІ Юрій Ганущак.

Те, що обласним радам може не сподобатися усунення їх від процесу затвердження перспективних планів, експерт не заперечує і припускає можливий опір, однак наголошує, що питання адміністративно-територіального устрою держави є виключною прерогативою Уряду.

"Р’ СѓСЃС–С… унітарних країнах питання адмінтерустрою  - прерогатива РЈСЂСЏРґСѓ. Чому? Передача повноважень - це передача права влади. Влада передається сувереном, тобто народом. Р’С–РґРїРѕРІС–РґРЅРѕ РґРѕ Конституції України владні функції РІРёРєРѕРЅСѓС” РЈСЂСЏРґ. Саме РІС–РЅ приймає рішення стосовно адміністративно-територіального устрою, СЏРєС– схвалює Верховна Рада України. Рђ обласні ради матимуть більше часу зайнятися РїСЂСЏРјРёРјРё СЃРІРѕС—РјРё РѕР±РѕРІ’язками – комплексним розвитком територій. Якщо РјРё хочемо зберегти цілісність держави, то ця позиція має бути принциповою", - наголосив експерт.

Ще важливим Сѓ законопроекті в„– 7467, СЏРє РїРѕСЏСЃРЅРёРІ Юрій Ганущак, С” те, що ініціатор добровільного РѕР±’єднання РІ громаду РЅРµ зможе запрошувати РґРѕ РѕР±’єднання ту місцеву раду, СЏРєР° Р·Р° перспективним планом – Сѓ складі іншої РћРўР“.

"Громади, СЏРєС– створюються, мають бути вписані РІ перспективний план. Що це означає? Громада створюється добровільно, але ініціатор РЅРµ може пропонувати РѕР±’єднатися РІ громаду "Рђ", якщо Р·Р° перспективним планом ця місцева рада має входити РґРѕ складу громади "Р‘". Це також допоможе уникнути неспроможних громад С– білих плям РЅР° карті області, тобто територій, СЏРєС– РЅРµ ввійшли РґРѕ складу РѕР±’єднаних громад. Знаю, що майже РІСЃС– хочуть лише Р· багатими громадами РѕР±’єднуватися, Р±С–РґРЅРёС… мало хто хоче. Але держава має дбати РїСЂРѕ РІСЃС–С…", - РїРѕСЏСЃРЅРёРІ Юрій Ганущак.

Важливою РЅРѕСЂРјРѕСЋ законопроекту С” С– визначення чітких термінів призначення перших місцевих РІРёР±РѕСЂС–РІ РЅР° території новоутвореної РћРўР“ – протягом місяця Р· РґРЅСЏ надходження звернення РґРѕ ЦВК РїСЂРѕ РїСЂРё значення таких РІРёР±РѕСЂС–РІ.

"РЎСЊРѕРіРѕРґРЅС– ЦВК призначає РІРёР±РѕСЂРё тоді, коли хоче. Р’РѕРЅР° СЃРѕР±С– визначила, що тільки двічі РЅР° СЂС–Рє. Р† це призводить РґРѕ того, що десятки громад тривалий час очікують рішення РїСЂРѕ призначення РІРёР±РѕСЂС–РІ, замість того, щоб приступати РґРѕ виконання завдань РѕР±’єднаної громади.  РўРѕРјСѓ законопроектом передбачено, що ЦВК має місяць часу РЅР° призначення РІРёР±РѕСЂС–РІ РІ РћРўР“, - прокоментував експерт.

За матеріалами decentralization.gov.ua