Всеукраїнська мережа фахівців і практиків
з регіонального та місцевого розвитку

Послуги в регіонах

Вибір редакції

Відеозаписи заходів РЕГІОНЕТ та партнерів мережі

Читати повністю

Відеозаписи, зроблені мережею РЕГІОНЕТ: власні заходи та заходи партнерів мережі

Як пройти відбір та стати учасником мережі РЕГІОНЕТ

Читати повністю

Короткі рекомендації про те, як взяти участь у відборі до РЕГІОНЕТ і стати учасником мережі

Матеріали базового навчання - відтепер у вільному доступі!

Читати повністю

Матеріали базового навчання для кандидатів на участь у РЕГІОНЕТ викладено на порталі мережі у вільному доступі

Партнери

 
 
  • УАРОР

    Українська асоціація районних та обласних рад

  • АМУ

    Асоціація міст України

  • ВАССР

    Всеукраїнська асоціація сільських та селищних рад

  • Мінрегіон

    Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства

  • komsamovr

    Секретаріат Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування Верховної Ради України

  • www.narda.org.ua

    Асоціація агенцій регіонального розвитку України

  • www.coe.kiev.ua

    Офіс Ради Європи в Україні

  • DESPRO

    Швейцарсько-український проект «Підтримка децентралізації в Україні» DESPRO

  • ІГС

    Інститут громадянського суспільства

  • АММУ

    Асоціація малих міст України

  • НАДУ

    Національна академія державного управління при Президентові України

  • Відродження

    Програмна ініціатива «Демократична практика» Міжнародного фонду «Відродження»

  • УНЦПД

    Український незалежний центр політичних досліджень

  • ЦППР

    Центр політико-правових реформ

  • Мережа центрів

    Громадська спілка "Мережа Центрів правової інформації та консультацій"

  • НАСДСУ

    Національна асоціація сільськогосподарських дорадчих служб України

  • Ресурсний центр

    Центр управління знаннями «Ресурсний центр зі сталого місцевого розвитку»

Український державний Фонд підтримки фермерських господарств як механізм надання фінансової допомоги українським фермерам

Олександр Покришка
В.о. генерального директора Українського державного фонду підтримки фермерських господарств

Український державний фонд підтримки фермерських господарств був створений у 1992 році шляхом перетворення Українського фонду підтримки селянських (фермерських) господарств і кооперативів з виробництва сільськогосподарської продукції. За роки існування Фонду декілька разів змінювалася його організаційно-правова форма.

Сьогодні – це державна бюджетна установа, яка виконує функції з реалізації державної політики щодо надання фінансової підтримки становлення і розвитку фермерських господарств. В організаційну структуру Укрдержфонду входить Дирекція, загальною чисельністю 15 штатних одиниць та регіональні відділення, які розташовані в 24 областях України, загальною чисельністю 72 штатні одиниці.

Щороку Укрдержфонд надає фінансову підтримку українським фермерам на поворотній та безповоротній основі. Так, з 1995 по 2016 рік було надано близько 600 млн грн фінансової допомоги фермерам. З них: 182 млн грн – безповоротної фінансової підтримки, скористатися якою могли новостворені фермерські господарства та господарства з відокремленими садибами, а також ті, які провадять господарську діяльність та розташовані у гірських населених пунктах, на поліських територіях. Але, нажаль, з 2010 року фінансування за цією статтею призупинено.

Безповоротна фінансова підтримка з 1995-2015 роки, млн грн

Фінансова підтримка фермерських господарств на поворотній основі з 1995–2015 роки, млн грн

Також було надано понад 400 млн грн поворотної фінансової підтримки. Отримати таку допомогу могли всі без винятку фермерські господарства на конкурсних засадах, які не мають заборгованості перед Укрдержфондом. Максимальний розмір безвідсоткового кредиту на одне фермерське господарство складає 500 тис. грн строком до 5 років з самостійно визначеним графіком повернення коштів.

Також було надано понад 400 млн грн поворотної фінансової підтримки. Отримати таку допомогу могли всі без винятку фермерські господарства на конкурсних засадах, які не мають заборгованості перед Укрдержфондом. Максимальний розмір безвідсоткового кредиту на одне фермерське господарство складає 500 тис. грн строком до 5 років з самостійно визначеним графіком повернення коштів.

Таким чином, державну фінансову підтримку через Укрдержфонд на безповоротній та поворотній основі отримали тисячі фермерських господарств.

У 2017 році в Державному Бюджеті України передбачено 65 млн грн для підтримки фермерських господарств, з них – 40 млн грн із спеціального та 25 млн грн із загального фондів. Ці кошти розподіляються між регіонами пропорційно обсягам сільськогосподарської продукції, що виробляється фермерськими господарствами. З метою забезпечення рівного доступу та максимальної прозорості процедури розподілу бюджетних коштів конкурсний відбір проходить у два етапи. На першому етапі відбувається прийом документів регіональними комісіями, які формують реєстри претендентів на отримання фінансової підтримки. На другому етапі конкурсна комісія відбирає переможців на отримання такої підтримки. За наявності рівних умов пріоритет надається фермерським господарствам, які: є членами сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу; займаються вирощуванням та розведенням великої рогатої худоби; обробляють земельні ділянки площею не більше ніж 500 гектарів; закладають молоді плодово-ягідні та виноградні насадження; переходять на виробництво органічної продукції. При цьому необхідно зазначити, що формування реєстрів та проведення конкурсного відбору транслюється в мережі Інтернет в режимі реального часу, а до складу комісій обов’язково входять представники всеукраїнських громадських галузевих організацій.

З метою стимулювання розвитку галузі у наступному році держава планує збільшити надання фінансової підтримки фермерським господарствам через Укрдержфонд до 1 млрд грн.

Розподіл коштів, передбачених у державному бюджеті на 2017 рік для надання фінансової підтримки фермерським господарствам на поворотній основі
Відділення Середній обсяг виробництва сільськогосподарської продукції фермерськими господарствами, млн грн Обсяг фінансової підтримки фермерських господарств на поворотній основі, тис. грн.
всього у тому числі:
загальний фонд спеціальний фонд
Вінницьке 1331,7 4550,0 1750,0 2800,0
Волинське 308,4 1040,0 400,0 640,0
Дніпропетровське 1704,4 5850,0 2250,0 3600,0
Донецьке 595,4 2015,0 775,0 1240,0
Житомирське 286,4 975,0 375,0 600,0
Закарпатське 81,1 260,0 100,0 160,0
Запорізьке 999,5 3445,0 1325,0 2120,0
Івано-Франківське 169,9 585,0 225,0 360,0
Київське 792,2 2730,0 1050,0 1680,0
Кіровоградське 1902,8 6500,0 2500,0 4000,0
Луганське 779,8 2665,0 1025,0 1640,0
Львівське 576,6 1950,0 750,0 1200,0
Миколаївське 1168,2 3965,0 1525,0 2440,0
Одеське 1571,3 5395,0 2075,0 3320,0
Полтавське 1136,2 3900,0 1500,0 2400,0
Рівненське 189,3 650,0 250,0 400,0
Сумське 600,4 2080,0 800,0 1280,0
Тернопільське 443,2 1495,0 575,0 920,0
Харківське 1153,4 3965,0 1525,0 2440,0
Херсонське 923,7 3185,0 1225,0 1960,0
Хмельницьке 756,6 2600,0 1000,0 1600,0
Черкаське 843,1 2860,0 1100,0 1760,0
Чернівецьке 172,2 585,0 225,0 360,0
Чернігівське 514,7 1755,0 675,0 1080,0
Всього 65000,0 25000,0 40000,0

На сьогодні додатковими, але не менш важливими напрямками розвитку Фонду є: налагодження співпраці з всеукраїнськими громадськими та міжнародними галузевими організаціями; створення онлайн платформи, яка включатиме онлайн чат зі спеціалістами Фонду, онлайн консультації з галузевими експертами, можливість розміщення інвестиційних проектів, інформацію про потенційних іноземних партнерів та інвесторів, спеціалізовану дошку оголошень для фермерів-виробників, базу корисних посилань, вебінари, тощо. Цей комплекс заходів надасть можливість Укрдержфонду стати ефективним механізмом не тільки фінансової, а й консалтингової підтримки фермерських господарств, бути більш прозорим і відкритим для діалогу з громадськістю.

Cтаття опублікована у часописі РЕГІОНЕТ "Стратегія розвитку" №3.